В Государственную Думу ФС РФ внесен проект

1. Цель закона - регулирование деятельности по возврату долгов физических лиц, в том числе в части установления способов взаимодействия между кредитором, лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и физическим лицом, в целях обеспечения защиты прав и законных интересов физических лиц, которые могут быть нарушены использованием недобросовестных методов взыскания.

2. Уточнен порядок взаимодействия с должником кредитора и иных лиц, действующих от имени и (или) в интересах такого кредитора.

При этом определяются:

а) круг лиц, имеющих право осуществлять направленное на возврат долга взаимодействие с должником - физическим лицом:

в своем интересе - вправе осуществлять любой первоначальный кредитор или новый кредитор (кроме случая перехода права требования по договору потребительского кредита (займа);

в своем интересе по приобретенному праву требования по договору потребительского кредита (займа) - вправе осуществлять только лицо, которое может выдавать потребительский кредит (заем), или лицо, включенное в государственный реестр;

в чужом интересе вне зависимости от характера долга - также вправе осуществлять только лицо, которое может выдавать потребительский кредит (заем), или лицо, включенное в государственный реестр;

б) способы взаимодействия с должником - личные встречи и телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника;

в) частота осуществления каждого из видов взаимодействия (в день, неделю, месяц).

3. Предусматривается право должника заявить о привлечении представителя или отказаться от взаимодействия с кредитором. Представителем должен быть адвокат, имеющий соответствующий статус. А в случае отказа должника от взаимодействия, взаимодействие с должником должно быть прекращено.

4. Не допускаются действия кредитора, направленные на возврат связанные с неправомерным причинением вреда должнику или злоупотреблением правом. Предусмотрен запрет на раскрытие сведений о должнике, долге и его взыскании для неограниченного круга лиц, в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника.

5. Административная ответственность. За нарушение требований, предусмотренных законопроектом, предлагается установить специальные составы административных правонарушений и ответственность соответствующих лиц.

6. Формирование государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату долгов в качестве основного вида деятельности, с предоставлением таким лицам определенных экономических преференций и лишением преференций путем исключения из государственного реестра за нарушение установленных правил.

Значительная часть нарушений прав должников - физических лиц связана с взысканием задолженности по договорам потребительского кредита (займа). Лица, осуществляющие деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов), подконтрольны Банку России, однако права физических лиц - должников могут нарушаться лицами, к которым право требования по договору потребительского кредита (займа) переходит в результате уступки, или которые осуществляют взыскание по такому договору в чужом интересе.

7. Надзор за деятельностью "профессиональных взыскателей" будет осуществлять уполномоченный Правительством Российской Федерации орган.

8. Предлагается ввести СРО для "профессиональных взыскателей"  в которых они могут объединяться на добровольной основе.

Мы будем следить за этапами продвижения закона. С другими новостями в сфере микрофинансирования, финансового мониторинга и ПОД/ФТ вы можете ознакомиться на нашем сайте или подписавшись на группу Вконтакте.  

Пинигина Елена Евгеньевна
Эксперт в области финансового мониторинга и ПОД/ФТ